自2001年以来，樟树药业产值连续3年以年均30％的速度快速增长，仅去年，全市就新增医药企业21家，完成医药工业产值6.29亿元，药业上缴税收达到4000万元，比上年翻了一番。今年1至3月实现产值、上缴税金同比又大幅度增长。

 

    这一串令人惊喜的数字，缘于该市力求改变财政“酒味”过浓的状况，积极调整和优化经济结构，以全新的思路、科学的模式和创新的举措，奋力培育壮大药业，使之成为支撑全市经济大厦的又一重要支柱。

 

    千年“药都”脱胎换骨，“药不到樟树不齐，药不过樟树不灵”从此增添了新的内涵。

 

    全新思路引领产业发展

 

    作为闻名全国的“药都”，樟树的药材资源有近一百个科一千多种，其中药用价值较高的就有216种。但直到上个世纪末，该市中药材种植面积不过2万余亩，药材经营户不到300户，制药企业仅有2家。传统的品牌和资源优势并没有转化为经济优势，造成了有“药都”之名而无“药都”之实的尴尬局面。面对机遇与挑战，全市上下以开放的眼光，跳出樟树看发展，在认真分析国内国际药业发展趋势后，认为实现樟树经济可持续发展的潜力在药，希望也在药。

 

    思路决定出路，观念就是财富。该市用科学发展观统领药业发展，通过走出去寻计问策，请专家进来“把脉问诊”，提出了“努力实现中药产业化、现代化、国际化，形成优质稳定的产学研、产供销一体化的中药产业集群和科技创新体系，把樟树建设成辐射国内外市场的‘三大基地’（药材种苗繁育基地、中药工业药材原料基地、药材出口商品基地）和‘五大中心’（中药材集散中心、中药饮片加工炮制中心、中药科技研究和培训中心、中药营销中心、药材信息服务中心）”的发展思路。该市详细地制定了樟树药业产业化、现代化、国际化发展规划。到2010年，药业对全市财政的贡献率要达到35％以上，成为支柱性财源。

 

    为此市里相继出台一系列培育专业市场、吸纳发展资金以及扶助药农种药，鼓励药企、药商投资兴业的优惠政策和措施。如投资2000多万元用于基地配套设施建设、选育良种、引进新品种；对投资药业的企业，允许企业试运行3年，期间免缴一切行政、事业性规费和企业所得税，其所缴纳的增值税地方部分由同级财政全额奖励给企业等等，这极大地调动了药农、药企、药商参与发展药业的积极性。“药都”由此步入了全新的发展轨道。   

 

    集群战略打造产业链条

 

    在培育壮大药业的过程中，樟树市因地制宜，大力实施药业产业集群战略，通过加大引导和投入力度，聚合各种生产要素，完善并延伸药业产业链条，形成了“种药富民―制药升值―以药兴市”的发展模式，为不断做大产业总量，拓展产业空间创造了有利条件。

 

    针对药材种植规模小、产量低，该市以农业产业结构调整为契机，引导和扶持农民向药业靠拢，在政府统一规划下，一方面通过药企、药材中介组织与农户在原料取购、产品销售等方面的契约式合作，把农户组织起来集中种植药材；采取大户承包、药企自办基地的方式，实行连片规模种植，逐渐形成了大户集中、药企带动、服务联结的生产格局。目前，全市道地药材“三子一壳”（黄栀子、吴茱萸、车前子、枳壳）种植面积已达到15万亩，其中有80％被当地药企消化，为企业提供了充足的原材料。

 

    药材大规模种植催生了制药企业。以占地1200余亩的福城医药园为发展平台，运用灵活的招商引资手段，一批新办制药企业如雨后春笋般涌现。仁和集团自1998年创业以来，滚动发展，不断壮大，净资产增加到3.2亿元，年纳税超2000万元。激活外资和民间资本，放手发展非公有制企业，彻底打破了过去两家国有制药厂“一统天下”的格局。目前，该市制药企业已增加到48家，除加工传统道地中药饮片外，还涉及生物医药工程、医药保健品、兽药、特种动物药材、医疗药器材等10多个项目，呈现出“百花争艳”的喜人景象。

 

    大生产呼唤大流通。在樟树城区宽阔的福城大道旁，由广东康力医药有限公司投资2亿元兴建的樟树医药物流中心已形成以樟树为中心，以九江、南昌、抚州等10多个市为商圈，向湖北、安徽、广东、福建、浙江等周边省辐射的配送网络。在该中心的影响下，已有10家医药物流企业落户樟树。与樟树医药物流中心隔路相望的中药材城同样气势不凡，这座中药材城总面积达25万平方米，拥有集商贸、居家为一体的店铺1000多套，并设有功能齐全的电子商务交易大厅，已吸引了来自20多个省、市、自治区药商入城经营。他们深购远销，活跃于大江南北，为樟树重新成为全国医药产品流通中心奠定了坚实的基础。

 

    蓬勃发展的药业牵动了旅游业的发展。朝药王、观药馆、游药圃、进药店、购药材、洗药浴、喝药茶、论药理的医药保健游，将药文化与自然风光融为一体，使“药都”品牌得到了深度的开发利用。近3年来，药文化旅游业产值以年均10％的速度增长，从业人员达3万人以上。

 

    培育“龙头”提升核心竞争力

 

    樟树市把体制、技术创新作为发展的着力点，全力扶持和培育龙头企业、基地，有效地提升了樟树药业核心竞争力，并带动了整个产业迅猛发展。

 

    组建于1997年的药都樟树医药集团，是全省第一家经省体改委批准，集科、工、贸为一体的医药集团企业，旗下有全国重点中成药企业江西樟树制药厂和江西清江制药厂、江西樟树医药公司、樟树中药饮片厂和药都中药研究所等多家经济实体。由于管理体制僵化，该集团一度跌入低谷。去年，经省国资委同意，该集团实行集体股份制改造，改制后，江西华盛医药公司占有42.5％的股份，江西仁和集团占有42.5％股份，国有资产所占股份为15％。新的资本和管理理念的引入，使该集团面貌发生了奇迹般的变化，工业总产值、销售收入、利税同比都以50％的速度增长。

 

    阳春三月的吴城乡，药香弥漫，大大小小的中药材基地点缀在山水之间，整齐连片的各色药材郁郁葱葱，三五成群的农民散落在绿色的海洋之中，汇成了一幅人与自然和谐相处的画卷。据该乡负责人介绍，自2001年以来，经乡党委、政府牵线搭桥，当地中药材基地与仁和药业集团、天齐堂饮片厂等制药企业挂钩，广泛开展技术交流、品种改良等方面的合作，先后引进中药材新品种及配套适用技术20余个（项）。到今年3月底，全乡28个中药材基地有9个面积超过1000亩，全乡中药材种植面积迅速扩大到2万余亩，药材产量及质量大幅攀升，带动了300多农户从事中药材种植。

 

    创新孕育了龙头。截至目前，樟树市年产值超千万元制药企业已达8家，其中2家年产值超亿元；千亩以上的药材种植基地增加到18个。