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重庆医药行业应朝三个方向发展 －－重庆医药行业发展调查之三 针对重庆医药市场的现状和存在的问题，重庆有关医药专业人士提出，未来重庆医药行业发展应该朝着以下方向发展：休 闲居 编 辑 －－发展现代生物制药 现代生物技术已成为国际高新技术竞争的重要领域之一。重庆应努力按照建设长江上游生物医药基地的目标要求，大力推进现代生物制药的发展，制定优惠措施和扶持政策，着力抓好一批重点生物制药项目和生物医药园区建设，促进重庆现代生物制药的发展。发展重庆生物制药应着重结合以下因素考虑：一是利用重组ＤＮＡ技术和原生质融合技术构建新菌种，或改造抗生素、氨基酸、维生素等产品的生产菌种，提高工艺技术水平，降低消耗；二是开发预防、诊断与治疗恶性肿瘤、心脑血管疾病及免疫缺陷等严重威胁人类生命与健康疾病的新型疫苗、诊断试剂和生物技术药物；三是采用基因工程与细胞工程技术和传统生产相结合的方法，生产稀缺的中药材；四是开发现有的生物技术产品新剂型。 －－推进中药现代化 应坚持重点完善现代中药产业链、提升行业整体技术水平、增强产业的核心竞争力，推进中药现代化：一是通过企业组织结构的调整和优化，形成在国内领先的现代化大型中药企业集团和中药产业群，推动中药产业集约化和多元化发展；二是引进先进适用的制备工艺高新技术和装备，改造中药传统工艺和设备，全面提升行业工艺技术和装备水平；三是促进药材基地县和药材集散区中药饮片加工业的发展，形成中药饮片加工龙头企业；四是积极鼓励、扶持大型企业、大专院校和科研院所，组建有关中药产业的应用中心、开发中心、孵化中心和工程研究中心，切实抓好一批中药新药、中药制药新技术、新工艺、药材质量标准和种植技术规范化等研究开发项目的协作攻关。 －－发展优势化学原料药 发展优势化学原料药主要是引进外来投资进一步扩大生产规模，提升技术水平，增强产业整体素质，从而提高化学原料药的市场竞争力。目前可考虑以下重点发展领域：一是国内紧缺的产品，或具有较高附加值的出口产品的生产；二是大宗原料药生产的关键技术；三是老制药企业的技术改造、工艺改进；四是提高产品质量、提高产率、节能降耗、降低成本的共性技术的开发。 针对市场环境，有关专家建议，发展重庆医药行业应完善产业政策，营造公平竞争环境。政府积极加强对相关政策的宣传和引导，完善落实医药产业的发展政策、法规，为医药产业的发展引好路、把好舵。从当前情况来看，应特别加强对ＷＴＯ协议条款和一些对重庆医药行业影响较大的政策措施的宣传力度，并积极完善重庆发展医药产业一系列产业政策，坚决打破阻碍公平竞争的部门或地区垄断、所有制垄断和各种行政保护，调整现行的阻碍流通企业改革与发展的政策、规定，充分发挥市场机制的作用，创造公平的竞争环境，促进统一市场的形成，努力将各方面因素都调动起来，切实为企业服好务。 加大对医药科研的投入，对具有自主知识产权的新药研制给予支持，对于基础性研究和为新药开发服务的筛选中心及临床试验基地要加大投入力度，鼓励和支持医药企业成为技术创新的主体，对企业用于研究开发共性、关键性和前沿性重大医药科技课题的资金投入，实行一定的税收抵免优惠政策。对开发国家一、二类新药的中小型企业要纳入国家科技型中小企业基金支持的范畴，并进一步引入风险投资机制，设立医药产业基金，建立健全医药风险投资的市场运作机制，广泛吸纳各种社会资金，共同促进新药科研开发。 针对目前医药行业整体素质不高的状况，通过强制实施ＧＭＰ和ＧＳＰ认证，提高企业进入门槛，限制企业数量，保证药品质量、淘汰落后企业，提高产业集中度，促进基础较好、有一定实力的医药企业发展。综合运用经济、法律和必要的行政手段对污染严重、扭亏无望、达不到ＧＭＰ的劣势企业，坚决依法关闭、破产，为优势企业的发展创造良好的市场秩序与空间。此外，针对当前医药市场混乱，非法医药市场屡禁不止的状况，相关职能部门要进一步加大对制售假冒伪劣产品的打击力度。 （新华社提供，未经许可，严禁转载） |