我国“保健品”之病缘于审批和监管之庸
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发布时间:2003-09-18 23:11:26
日前,在北京,关于“神源口服液”隐瞒主要成分、夸大功效、宣扬伪科学事件引起人们的关注。“神源口服液”在各大主媒体、网站大做广告,称可以通过血液调节来延缓衰老,而医学专家称这是无稽之谈,保健品打出这种广告,是不科学的。
也许,我们会把板子狠狠打向那些不诚信的保健品商家。是呀,那些无良商家,坑害消费者,的确可恨。不过,市场经济,追求利润最大化,是无数商家的不二选择呀。显然,单单寄望于这些商家的良心发现,诚实守信经营,无疑是理想的“乌托帮”呀。依我看,还是相关管理部门的缺位,才让这些无良商家有了空子可钻。
早在去年,国务院纠风办曾发出通报,披露原中国保健食品协会的一些不良行为,使原中国保健食品协会被中央纪委、监察部驻卫生医药部门纪检组监察局严肃查处,随之,民政部也注销了中国保健食品协会的注册登记。现在,这个行业暴露出的问题,还是在说明一个不争的事实,中国保健品行业缺乏有序的管理。
特别是对保健品的审批当前还存在很大问题。有关专家称,保健品审批由卫生部门独家垄断,本身缺乏透明度和公开性。比如,审批机构全由卫生系统的专家组成,拒绝其它专家的介入,难免使审批有失科学性而显偏颇。而出现审批把关不严,准入门槛低,缺乏标准等情况,又无法得到有效的监管,更何况,保健品审批费用不低,人们自然有理由对保健品审批本身公正性产生怀疑。
我们也知道,保健食品,不仅仅是食品,由于产品本身涉及到某种功效,这里面的技术与科学含量较高,如果审批不严格,或者后期监管跟不上,基于保健品市场背后的巨大利益诱因,利用保健品虚假广告欺骗坑害消费者现象自然很难避免。而且,尽管审批权在卫生部门,但对保健品市场本身与保健品广告传播,还是由工商、文化部门管理的。这样显然容易出现管理的脱节。
所以,面对不健康的保健品市场,还是希望相关部门都能真正把好关,站好岗。过去,保健品协会因为乱评比、乱收费等原因被注册资格。对这样的行业协会,从某种意义上说,也属于特定的市场主体了,监管起来可能相对容易些。而对当前的保健品与保健品广告的管理部门,如国家的卫生、工商部门,在当前,我们更多的还是寄望这些部门能自律一些,责任心再加一些,查处力度再大一些。毕竟,保健品关系到人们生命健康安全,是大事呀。
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