继上海、北京之后，3个多月前，成都孩子的父母心里也多了一份“保险”：少儿住院医疗互助金。截至12月23日，已为97.94万孩子办理互助金，参与率达70.54%。12月31日是成都市少儿住院医疗互助金本学年度缴费的最后时限，缴纳费用有效期至明年8月31日。另据透露，今年住院的孩子中，报销额最多的为9000余元。

 

    记者了解到，已有四五个市州派人来成都“取经”。

 

    参与率越高，救助功能越强

 

    “从8月30日启动，我一直在担心参与率问题，成都市符合现行参与条件的有138.83万中小学生和婴幼儿，据推算，参与率达到60%，是互助金维持正常运转的临界点；参与率越高，互助金运转的风险越小，医疗救助功能也就越强。”12月20日，成都市儿童医院院长李晓辉告诉记者。同样关注参与率的，还有互助金管委会办公室的工作人员，因为是否参与全凭家长自愿，在互助金推出的头几个月，也许会面临家长们的观望态度。

 

    从9月的20%多，到10月的40%左右，再增长到11月近60%，直到12月超过70%，互助金得到越来越多家长的认同。

 

    参与率缘何如此重要？记者在《成都市少儿住院互助金宣传册》上看到这样一条规定：“已经患病的少儿也可以参加互助金”。这正是互助金不同于商业保险之处，在降低门槛，切实为孩子们提供救助的同时，更需要家长的积极参与。

 

    李晓辉说，用于支付重病儿童部分高额医疗费用的钱，主要是由各个家庭你40元、我40元凑出来的，所以，基数越大，越能维持互助金良性运转。能否为孩子们创建一个有实际效果的医疗互助机制，‘参保率’是关键。”

 

    民办托幼机构、散居少儿的参与一直是其中的难点。由于民办托幼机构散布，加上一些未上学的儿童，尚未具体落实在哪些地方缴纳互助金，因此，管委会工作人员正和各街道办联系，尽量将这群孩子纳入。

 

    12月23日，正在统计参与率的管委会工作人员心情有些轻松：“31日之前的一周可能会是家长们参与的高峰期。”

 

    筹备专家组，保证钱用对地方

 

    12月21日，记者接到读者反映，互助金报销系统停了。随后，记者从成都市少儿住院互助金管理委员会办公室得到证实：目前有上百位等待报销的家庭，原因是信息系统正在调试。据悉，11月1日报销开始时，信息系统准备工作不充分，服务器等硬件设施需要政府采购办经过招投标程序购买，因此在信息系统暂停之前，一直在借助新型农村合作医疗服务器，网络传输速度非常缓慢，给结算报销工作带来极大不便，有的偏远区县，等待报销成了一件头疼的事。“这样的状况很快会解决。暂停报销期间，我们正加紧重新调试系统。”

 

    有家长问：“如何保证互助金真正用到孩子治病上，不被‘不合理用药’所浪费？”针对这一问题，管委会办公室等相关机构正邀请各医院知名专家，筹备成立“中小学生、婴幼儿住院医疗互助金专家指导组”，按照“因病施治、合理用药”的原则，负责对定点医疗机构病历、处方、收费的监督审核，以防范开大处方、不合理检查、不合理收费等现象的发生。专家组还将对少儿住院医疗情况再进行一次详细的基线调查，评价运行情况，为互助金的安全运行和有效管理提供参考。

 

    在专家组到位之前，管委会正在完善系列制度，包括互助金的监督审计、贫困救助、定点医疗机构管理制度、考核检查和督查指导等。

 

（转载自《四川日报》）